“三減三變三提升”推動基層減負落到實處

今年來，青海省海南藏族自治州共和縣按照“精簡規范、務實管用”原則，從精文減會、規范督查考核、選優配強基層力量等工作入手，實施“三減三變三提升”工作舉措，進一步增強基層治理能力和服務水平，全面為基層松綁賦能，促進干部擔當作為。

減數量，精文減會提質量。從發文辦會、報表臺賬入手，加強對日常工作的梳理，強化會議活動統籌協調，印發《共和縣黨政機關精簡文件簡報的規定（試行）》，進一步規范召開縣委常委會、縣政府常務會等全縣性工作會議，嚴格執行會議統籌合并、精簡套開、審批報告制度，切實提高會議效率。提倡“短時新”優良文風，制發《關于進一步做好縣委文件起草審核工作的意見》《共和縣黨政機關精簡文件簡報的規定（試行）》，嚴控各類縣委文件，定期審核各鄉鎮各部門發文情況，下發提醒函，及時糾治文件備案審查不及時、層層配套發文問題。對請示、報告、發言等常見文稿嚴控字數；對能通過電話、內網等通知的，不專門發文，對主題相近的，合并印發，切實解決了文件數量多、照搬照抄、層層配套發文、“朝發夕收”等現象。截至目前，全縣性會議同比減少7.6%，縣委、縣政府發文同比減少8%，黨的規范性文件同比減少18%。

減形式，變攬為放提效能。堅持真調實研，認真落實“四下基層”制度，制定《共和縣持續推進整治形式主義為基層減負工作責任清單》，堅決杜絕“層層加碼”和“伸手式”調研之風。緊盯集中扎堆、多頭重復督查考核等問題，從退出實職的科級領導干部中抽調10名專業人員組成縣委、縣政府聯合督查組，統籌規范全縣各類“督檢考”，推動性質相似、時間相近、地點相同的事項合并督查檢查。截至目前，全縣督查檢查考核事項同比減少17.8%。有效提升機構編制資源使用效益，優化調整縣級議事協調機構，精簡縣級議事協調機構，精簡率達69.41%，全面清理規范鄉鎮掛牌機構16個，議事協調機構246個。堅決糾治“指尖上的形式主義”，著力糾治通過微信群安排工作、上報報表等突出問題，及時清理“空殼”“僵尸”、使用率低、實用性不強的各類微信群117個、微信公眾號3個，切實減輕基層干部“網絡負擔”。

減壓力，變虛為實提動力。持續糾治以改頭換面、巧立名目和通過“集中輪訓”“以干代訓”等形式從鄉鎮借調干部，及時清退返崗。截至目前，通過跟蹤督查、集中摸排、專人專辦等形式，清退返崗借調干部1名，辦理完成轉任手續5名。扎實推進中小學教師減負工作，通過調研摸排、會議研究、制發通知、梳理18條清單，進一步規范各類學校各類檢查、評比、考核及社會事務，著力營造了“靜心辦學、潛心育人”的良好教育教學環境。堅持選優配強基層干部隊伍力量，及時上報招錄選調生11名，調整鄉鎮領導班子30名。充分發揮公務員職務職級并行激勵作用，認真落實休假體檢、走訪慰問、職級晉升等政策，為18名干部發放慰問金1.8萬元，116名干部晉升職級，249名公務員進行休假，先后分7批組織167名干部赴青島、廈門、昆明等地進行療休養。

（中共共和縣委辦公室 供稿）